Kinija{0}}JAV prekybos sandoris: saulės energijos gamybos įrangos tarifo lengvata pratęsta 1 metais

Saulės įranga-Iki 2026 m. lapkričio mėn

Jungtinių Valstijų prekybos atstovo biuras (USTR) 2025 m. lapkričio 26 d. (vietos laiku) paskelbė, kad vieneriems metams pratęs 301 muito atleidimo laikotarpį 178 Kinijos prekių kategorijoms. Išimtis, kurios galiojimas iš pradžių turėjo baigtis 2025 m. lapkričio 29 d., dabar galios iki 2026 m. lapkričio 10 d., o saulės energijos gamybos įranga ir silicio plokštelių gamybos įrankiai bus pagrindiniai išimčių sąrašo komponentai.

USTR pratęsimą aiškiai susiejo su istoriniu ekonominiu ir prekybos susitarimu, kurį Kinijos ir JAV valstybių vadovai pasiekė 2025 m. lapkričio 1 d., ir suformulavo jį kaip pagrindinę tolesnę įgyvendinimo priemonę. Šis žingsnis žymi ketvirtą išimčių politikos koregavimą nuo 2024 m., atspindintį nuolatinę JAV priklausomybę nuo Kinijos tiekimo grandinių, stengiantis pakeisti jos pramonės struktūrą.

Pagrindinė išimties informacija

1. Produkto, kuriam taikoma išimtis, taikymo sritis

178 kategorijos apima saulės energijos gamybos įrangą visoje pramonės grandinėje, taip pat medicinos produktus, elektroninius komponentus ir chemines medžiagas. Pagrindiniai su saulės energija-susiję elementai:

- Plokščių gamyba: monokristalinės luitų auginimo krosnys, deimantinės vielos pjovimo mašinos ir aušinimo skysčio regeneravimo įranga.

- Ląstelių gamyba: plazmoje patobulintos cheminio nusodinimo garais (PECVD) sistemos ir fizinio nusodinimo garais (PVD) įranga.

- Modulio surinkimas: šilkografijos linijos, sukepinimo krosnys ir itin-plonų silicio plokštelių tvarkymo mašinos.

2. Politikos raidos tvarkaraštis

- 2024 m. gegužės mėn.: USTR pratęsė 164 esamų išimčių galiojimą ir pridėjo 14 naujų (daugiausia dėmesio skirta saulės energijos įrangai), todėl jų galiojimas baigiasi 2025 m. gegužės 31 d.

- 2025 m. rugpjūčio 28 d.: pirmą kartą pratęsus terminą, terminas buvo nukeltas iki 2025 m. lapkričio 29 d.

- 2025 m. lapkričio 26 d.: antrasis pratęsimas pratęsia išimtį iki 2026 m. lapkričio 10 d., išlaikant 178 kategorijų sąrašą.

Strateginė logika: „Įranga laisva, produktai griežti“

USTR sprendimas priklauso nuo pragmatiškos realybės: „šios įrangos tiekimas už Kinijos ribų išlieka ribotas“, kaip teigiama jos oficialiame pranešime. Ši politika atspindi tyčinę JAV strategiją „laisva įranga, mažai produktų“, siekiant subalansuoti du tikslus:

- Trumpalaikis-: sumažinkite JAV vietinių saulės energijos gamintojų išlaidas leisdami be muito-importuoti Kinijos įrangą, kuri išlieka neprilygstama tikslumu, tinkamumu ir sąnaudų{5}}konkurencingumu.

- Ilgalaikė-: apsaugokite besivystančią JAV saulės elementų / modulių gamybą įvesdami 50 % tarifus Kinijos -saulės elementams ir silicio plokštelėms, o vienerių-metų pratęsimą naudokite alternatyvioms įrangos tiekimo grandinėms su sąjungininkais, pvz., Europa ir Indija, kurti.

Šis dviejų{0}}krypčių metodas atitinka IRA tikslą padidinti JAV vidaus gamybos pajėgumus-sumažinti gamyklos sąnaudas naudojant Kinijos įrangą ir apsaugoti vietines gatavas prekes nuo konkurencijos.

Poveikis Kinijai{0}}JAV fotoelektros pramonei

Kinijos saulės energijos įrangos gamintojams

- Trumpalaikis-padidėjimas: stabilūs eksporto lūkesčiai padės pirmaujančių gamintojų (pvz., „Linton Crystal Technology“) užsakymų kiekiui ir pajėgumų išnaudojimui, nes JAV aukštos-kokybės gamybos įrankių paklausa išlieka didelė.

- Ilgalaikis-perspėjimas: 2026 m. lapkričio mėn. galutinis terminas nustato aiškų laiką, per kurį JAV turi sumažinti priklausomybę. Kinijos įmonės patiria spaudimą paspartinti pažangiausių technologijų (pvz., perovskito elementų įrangos) ir TOPCon / HJT procesų mokslinius tyrimus ir plėtrą, kad išlaikytų konkurencingumą.

JAV saulės energijos pramonei

- Nedelsiant palengvėjimas: vietiniai gamintojai įgyja laisvos erdvės įsigyti ekonomiškai-efektyvią įrangą, pagreitina gamyklos statybą ir pajėgumų plėtrą.

- Struktūrinis iššūkis: plėtinys pabrėžia JAV nesugebėjimą artimiausiu metu pakeisti kiniškos įrangos, todėl atidėtas jos tikslas – lokalizuoti visą tiekimo grandinę.

Pramonės perspektyvos ir rekomendacijos

Kinijos įmonėms

1. Pasinaudokite vienerių -metų langu, kad užfiksuotumėte ilgalaikius -JAV užsakymus ir padidintumėte pasaulinį poveikį per užsienio gamyklas ar vietines paslaugas.

2. Investuokite į aukščiausios-įrangos mokslinius tyrimus ir plėtrą, kad sukurtumėte technologines kliūtis, kurių nepasiektų nauji konkurentai.

JAV suinteresuotosioms šalims

1. Išnaudokite pratęsimo laikotarpį, kad padidintumėte subsidijas ir mokesčių lengvatas vidaus įrangos gamintojams ir sumažintumėte atotrūkį nuo Kinijos tiekėjų.

2. Bendradarbiaukite su sąjungininkais, kad sukurtumėte įvairias įrangos tiekimo grandines ir sumažintumėte priklausomybę nuo vieno -šaltinio.